Skip to content

Waarom zoveel RI&E’s falen bij inspecties – wat verteld het onderzoek van de Arbeidsinspectie ons?

De meeste organisaties denken het op orde te hebben: De RI&E is gemaakt… soms jaren geleden… soms net geactualiseerd. En toch blijkt uit het onderzoek van de arbeidsinspectie uit december 2025 dat juist daar het probleem zit.

Het probleem is niet de aanwezigheid van de RI&E, maar in de kwaliteit, de diepgang en de manier van toetsen.

 

Boete arbeidsinspectie

Eind 2025 heeft de arbeidsinspectie een nieuw rapport gepresenteerd ‘Toetsen van de RI&E’. Bij 640 geïnspecteerde bedrijven leidde 56% van de inspecties tot handhaving. Ruim 53 procent van de overtredingen had betrekking op de RI&E. Bijna alle van de 554 bedrijven met meer dan 25 medewerkers (98%) voldeden aan de verplichting van het opstellen van een RI&E maar 14% hiervan heeft de RI&E echter pas opgesteld nádat de Arbeidsinspectie hier nadrukkelijke om gevraagd had.

Dat betekent dat de RI&E in veel gevallen:
– onvolledig is
– onvoldoende aansluit bij de werkpraktijk
– risico’s mist of verkeerd inschat
– niet (goed) is getoetst

Alleen een RI&E hebben is dus niet meer voldoende!

Want één op de drie RI&E’s is niet getoetst en 14% van de RI&E was pas opgesteld ná uitdrukkelijk verzoek van de arbeidsinspectie. Een RI&E die ontstaat uit tijdsdruk of verplichting mist vaak de kern: inzicht in échte risico’s en passende beheersmaatregelen.

De rol van toetsing – en waarom dit vaak misgaat

Het onderzoek laat zien dat RI&E’s beter worden wanneer meerdere arbokerndeskundigen betrokken zijn bij de toetsing. Verschillende expertises zorgen voor bredere en realistischere risicodekking.

Uit het rapport:

  • Bij de 177 bedrijven die de RI&E na 1 juli 2022 hebben laten toetsen, gebeurde dit niet altijd zoals het zou moeten: Bij 97% van de bedrijven was de toetser bevoegd (n=177); bij 3% niet, wat betekent dat hier mogelijk sprake is van fraude;
  • Hoewel de meeste gecertificeerde arbokerndeskundigen binnen hun scope toetsten, is het niet aannemelijk dat een juiste toetsing van de RI&E van grotere bedrijven door één HVK-er, A&O-er of Arbeidshygiënist kan worden uitgevoerd; het gaat hierbij om 56% van de bedrijven (n=177);
  • Bij 22% van de bedrijven met een toets- en adviesrapport heeft de AKD niet binnen de scope getoetst (n=157);

We zien dus in de praktijk:

  • Enkele keren (3%) toetsing door niet-bevoegde toetsers
  • Toetsing buiten de eigen deskundigheid (22%)
  • Relevante risico’s die niet worden meegenomen

Toetsing buiten scope hangt dus, zo blijkt uit het onderzoek, samen met de lagere kwaliteit van de RI&E. Het gevolg is dus een formeel juiste RI&E die inhoudelijk echter tekortschiet.

Goedkoper is vaak duurder

Op papier lijkt het aantrekkelijk om toetsing zo beperkt mogelijk te houden. In de praktijk blijkt juist het tegenovergestelde.

RI&E’s die grondig en multidisciplinair zijn getoetst:
– beheersen risico’s beter
– leiden tot effectievere maatregelen
– verkleinen de kans op handhaving
– geven rust en duidelijkheid in de organisatie

Wat dit betekent voor jouw organisatie

De vraag is niet: hebben wij een RI&E? Maar de vraag moet zijn: laat onze RI&E écht zien waar onze risico’s zitten?

Een goede RI&E:
– sluit aan op de dagelijkse werkpraktijk
– wordt getoetst door de juiste combinatie van deskundigen
– helpt je vooruit in plaats van je te verrassen bij inspectie

Dit onderzoek onderstreept één ding: veiligheid begint bij inzicht. Niet bij RI&E rapport maar bij de kwaliteit ervan. Je maakt je RI&E inhoudelijk sterker door bijvoorbeeld branche-specifieke vragenlijsten te gebruiken, de RI&E opvolging onderdeel te maken van je vaste werkzaamheden en de toetsing goed te regelen.

 

Heb je hier hulp bij nodig? Wij denk graag met je mee!